Elaborato strutturale fondamentale del P.T.C.P in quanto contiene, oltre alla rete portante di carattere infrastrutturale, i nodi di progetto strategici rispetto ai processi di sviluppo ed alle dinamiche in atto, con specifica formulazione di finalità, strumenti, convenienze delle azioni di piano e concertazione delle procedure per i possibili soggetti, pubblici e privati, da coinvolgere nelle fasi attuative.